刊登日期 : 2023-12-19
2021年，國家制定「十四五」規劃，為中國未來五年（2021-2025年）定明了前進方向，描繪出發展藍圖。
當中，推動經濟社會發展綠色轉型，促進人與自然和諧共生，是「十四五」規劃的重要內容。「十四五」系列主題文章綠色篇，透過數據和實例從各個層面進行解讀。
本文為綠色篇的第二篇文章，主要聚焦「十四五」對生態保育有哪些重點規劃。
十四五綠色篇｜中國生命之源 三江源如何再現「千湖」奇觀？
巍巍冰川雪嶺下，青藏高原腹地，藏着一處美麗而神秘的人間仙境，長江、黃河、瀾滄江在此孕育而生，這裏就是「中國生命之源」三江源。
三江源地區總面積超過39萬平方公里，相當於350多個香港，擁有冰川、草原、濕地等生態系統，分布着大量珍稀動植物，是中國最大的自然保護區。
不過，由於氣候變化及人類活動，三江源曾一度面臨前所未有的生態危機。
為保護「生命之源」，「十三五」期間，青海省政府全力推進三江源國家公園體制試點及「三江源生態保育和建設二期工程」，通過退牧還草、退耕還林、生態移民等一系列政策，讓三江源重拾生機。
2021年的數據顯示，三江源區草地平均覆蓋度比10年前提高了11%；位於黃河源區核心保護區的瑪多縣，有超過500平方公里的退化草地得到恢復。
湖泊數量也較90年代多1倍，再現「千湖」奇觀。現時，三江源國家公園内面積大於1,000平方米的湖泊已達到167個，水源涵養能力顯著增強。
十四五綠色篇｜綠色發展3大方向 提升自然生態系統質量
所謂生態興則文明興，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，是社會邁向繁榮穩定及可持續發展的重要一步。三江源的故事只是其中縮影之一。
那麽，未來要如何積極推動綠色發展？
「十四五」規劃中，明確表明綠色發展必須堅持節約優先、保護優先、以自然恢復為主，促進生態系統的良性循環。
為提升國家生態系統質量和穩定性，「十四五」規劃提出3大方向，包括完善生態安全屏障體系、構建自然保護地體系、健全生態保護補償機制。
首先，生態安全屏障體系要如何完善？
「十四五」規劃提出，要以國家重點生態功能區等為重點，實施重要生態系統保護和修復重大工程。
這包括加快築牢青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區、長江重點生態區、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等「三區四帶」重點區域的生態屏障建設。
規劃還提出，要科學實施一系列森林草原生態保護修復工程；全面加強天然林和濕地保護，將濕地保護率提高至55%。
十四五綠色篇｜加快構建自然保護地體系 守護生物多樣性
要打造健康的生態環境，除了生態安全屏障，生物多樣性也尤為重要。所以，需要建設自然保護地體系，為野生動植物及其棲息地提供足夠保障。
中國的自然保護地體系是如何劃分的？
共分為3種，分別是國家公園、自然保護區、自然公園，其中對國家公園的保護強度和保護等級為最高。
為加強對生物多樣性的保護，「十四五」規劃提出4大措施：
2022年的數據顯示，中國各類自然保護地面積約佔陸地國土面積18%以上，有效保護了90%的陸地生態系統及74%國家重點保護野生動植物物種。朱䴉、黑頸鶴、大熊貓、藏羚羊等300多種瀕危野生動物在野外族群的數量正穩步上升。
曾一度在野外絕迹的中國特有物種麋鹿，經過中國政府多年來的努力，包括啟動「麋鹿重引進項目」、建設麋鹿棲息地、採用智能保護管理等，目前總數已回復至1萬多隻，是中國瀕危動物保育的典範之一。
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十四五綠色篇｜可持續海洋生態環境要如何打造？
如果説大自然是萬物賴以生存的空間，水更是萬物的生命之源。地球逾7成面積都是海洋，健康的海洋環境正是發展可持續海洋經濟的前提。
在「十三五」時期，國家已全面展開一系列海洋生態環境保護工作，成效顯著，是全國海洋生態環境治理力度最大、改善程度最高的5年。而「十四五」時期，將是持續改善海洋生態環境、推動減污降碳的5年。
總的來説，著力打造可持續海洋生態環境，共同保護及構建「美麗海灣」，是「十四五」時期對海洋生態保護的主要目標。規劃提出了4大方案：
中國絕大多數的海灣都是沿海經濟最發達的地區，由此衍生的環境問題也最為嚴峻，因此「十四五」規劃提出，要探索建立沿海、流域、海域協同一體的綜合治理體系，構建流域－河口－近岸海域污染防治聯動機制，以「陸海統籌」的原則來維護可持續海洋生態環境。
綠水青山就是金山銀山，通過促進生態系統質量及海洋生態保護的整體改善，將綠色發展融入治理體系，「十四五」規劃為實現2035年「美麗中國」建設目標打下了堅實基礎。
